「单九良」孙国峰:下一步是坚持跨周期设计理念,兼顾当前和长远

股票行情  2021-04-22 01:50:06

央行货币政策部主任孙国峰回应称,“一季度货币政策委员会例会删除了“急转弯”的说法”,称:下一步要坚持跨周期设计理念,兼顾当前和长远,保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,保持灵活、精确、合理、适度的稳健货币政策。

会议全文:

2021年第一季度金融统计发布会文字记录

2021年4月12日,中国人民银行召开2021年第一季度金融统计工作新闻发布会,调研统计部主任兼发言人阮、货币政策部主任孙国峰、宏观审慎监管局局长、金融市场部主任邹岚出席,发布并解读2021年第一季度金融统计数据,并回答记者提问。中国人民银行办公厅副主任兼发言人罗彦锋主持新闻发布会。以下是书面记录:

罗彦锋:下午好,媒体朋友们!很高兴今天在中国人民银行的新闻发布厅再次见到您。欢迎参加2021年第一季度的财务数据发布会。

今年以来,中国经济运行继续复苏,发展动力不断增强,积极因素明显增加。2021年第一季度,中国人民银行坚决贯彻党中央、国务院的部署,坚持灵活、精确、合理、适度的稳健货币政策,将实体经济服务放在更加突出的位置。充分发挥结构性货币政策工具的精准引导作用,让更多资金流向科技创新、绿色发展、小微企业等重点领域和薄弱环节。总体而言,当前流动性合理充裕,货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。

2021年一季度有哪些财务统计?下一阶段各项政策的重点和努力在哪里?大家都很关心这些问题。在今天的新闻发布会上,我们邀请了中国人民银行发言人、统计调查司司长阮·发布并解读一季度金融统计数据。同时,我们还邀请了货币政策部主任孙国峰先生、宏观审慎监管局局长李斌先生、金融市场部主任邹岚先生回答了大家的提问。

首先请阮发布2021年一季度财务统计。

阮:各位媒体朋友下午好!首先我来告知一下社会融资的规模。3月底,社会融资规模存量294.55万亿元,同比增长12.3%,增速比去年同期高0.8个百分点。一季度社会融资规模累计增长10.24万亿元,比去年同期减少8730亿元。3月份,社会融资规模增量3.34万亿元,比去年同期减少1.84万亿元。

我们来看看货币供应量。截至3月底,M2广义货币余额为227.65万亿元,同比增长9.4%,增速比上年末和去年同期低0.7个百分点。狭义货币M1余额61.61万亿元,同比增长7.1%,增速比上年末低0.3个百分点,比去年同期高2.1个百分点。M0流通余额8.65万亿元,同比增长4.2%,一季度净现金2229亿元。

我们来看看贷款情况。3月底,本外币贷款余额186.44万亿元,同比增长12.3%。人民币贷款余额180.41万亿元,同比增长12.6%,增速分别比去年底和去年同期低0.3和0.1个百分点。一季度人民币贷款增加7.67万亿元,同比增加5741亿元。外币贷款余额9167亿美元,同比增长12.8%。一季度外币贷款增加495亿美元,同比增加240亿美元。

存款的情况。3月底,本外币存款余额227.21万亿元,同比增长10.1%,人民币存款余额220.92万亿元,同比增长9.9%,增速比上年末低0.5个百分点,比去年同期高0.6个百分点。一季度人民币存款增加8.35万亿元,同比增加2844亿元。外币存款余额9568亿美元,同比增长25%。一季度外币存款增加675亿美元,同比增长599亿美元。

以下是银行间市场交易和利率。一季度,银行间人民币市场通过拆借、现金债券和回购等方式实现总成交量298.41万亿元,日均成交量4.97万亿元,同比增长3.5%。3月份银行间同业拆借加权平均利率为2.01%,比上月低0.05个百分点,比去年同期高0.61个百分点。质押式回购加权平均利率为2.01%,比上月低0.09个百分点,比去年同期高0.57个百分点。

以下是外汇储备和汇率情况。3月底,国家外汇储备余额为3.17万亿美元,人民币兑美元汇率为6.5713元。

最后,跨境人民币结算情况。一季度,跨境货物贸易、服务贸易、其他经常项目外商直接投资和外商直接投资分别为1.29万亿元、0.41万亿元、0.32万亿元和0.85万亿元。

以上报告是今年一季度金融统计的基本情况。

罗彦锋:谢谢阮书记。让我们进入问答环节。

英国《金融时报》:第一季度社会融资规模增长的结构特征是什么?

阮:如前所述,新增社会融资10.24万亿元,低于去年同期,但仍是季度增量第二高的水平。从结构上看,金融机构的信用处于前列,资本市场融资大幅增加。去年基数相对较高时,债券市场增长较少。总体而言,社会融资规模保持稳定增长。首先,金融机构对实体经济的信贷支持没有减少。一季度,金融机构向实体经济发放的人民币贷款增加7.91万亿元,比去年同期增加6589亿元。二是未贴现银行承兑汇票同比增加。一季度,未贴现银行承兑汇票增加3245亿元,比去年同期增加2985亿元。第三,股票融资大幅增加。一季度国内非金融企业股票融资2467亿元,比去年同期多1212亿元,近翻了一番。此外,企业债券融资逐步回归,一季度企业债券融资净额为8614亿元,比去年同期减少9178亿元。但如果与2019年相比,只比2019年同期少636亿元。主要受地方政府专项债券影响,政府债券融资净额增速低于去年同期。一季度国债净融资6584亿元,比去年同期减少9197亿元。其中,地方政府专项债券净融资2409亿元,比去年同期减少7715亿元。此外,信托贷款和委托贷款出现净减少。一季度委托贷款减少51亿元,同比减少920亿元。信托贷款减少3569亿元,同比增加3439亿元。

人民日报:今年以来,中国的货币政策一直强调保持稳定的重要性。从第一季度的数据来看,请问货币政策是否达到了这个目标?此外,我们注意到,在今年第一季度的货币政策委员会例会上,删除了“急转弯”一词。这应该怎么理解?是否意味着以下信用面临结构优化和总量管理?另外,退出货币政策的过程中会有哪些配套政策?

孙国峰:谢谢你的提问。今年以来,货币政策先行,货币信贷保持合理增长。总量方面,3月底M2同比增长9.4%,社会融资规模同比增长12.3%,比去年同期高0.8个百分点。一季度金融机构新增贷款7.67万亿元,同比增长5741亿元,保持了对经济复苏的坚实支撑,有力支撑了经济复苏、稳定和好转。从全年来看,M2的增长率和社会融资规模与名义经济增长率基本匹配。从结构上看,对特殊时期出台的政策进行了分类和适当调整,去年完成了1.8万亿元再融资再贴现。根据国务院部署,将普惠小微企业贷款展期支持工具和信贷贷款支持计划这两项直接货币政策工具延长至2021年12月底,以促进“企稳”和“保就业”。同时,创新货币政策工具,进一步加大对科技创新、小微企业、绿色发展等需要长期支持领域的政策支持。利率方面,2021年2月企业贷款利率为4.56%,比改革前的2019年7月低0.76个百分点,达到统计以来的最低水平。小微企业综合融资成本稳步下降,有力支撑实体经济。

下一步,要坚持跨周期设计理念,兼顾当前和长远,保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,保持稳健的货币政策灵活、精确、合理、适度,保持货币供应量增长率和社会融资规模与名义经济增长率基本匹配。加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,使小微企业综合融资成本稳步下降,促进经济平稳健康运行,促进经济高质量发展。谢谢你。

中银保险讯:去年,金融业给实体经济盈利1.5万亿,有效支撑了实体经济的发展。从金融数据可以看出,金融机构在支撑实体经济和防范自身风险方面取得了平衡吗?

阮:去年,金融系统在实现实体盈利、加大对实体经济支持力度的同时,加强了风险防控能力,在这方面取得了一定进展。一方面,2020年商业银行利润下降2.7%,为2003年以来首次负增长。这主要是因为商业银行通过降低利率给实体带来了更多的利润,2020年底商业银行净息差较去年年底下降了10个基点。另一方面,自去年下半年以来,单位贷款的逾期金额和逾期率都有所下降。根据中国人民银行建立的全国金融基础数据库收集的数据,今年2月底单位贷款逾期金额和逾期率比去年8月底分别下降1.8%和0.25个百分点。

从结构上看,一是以制造业为代表的8个行业受益较好,逾期金额下降。截至二月底,制造业及资讯科技服务业的逾期贷款较去年八月底分别减少13.4%及8.8%。二是包括民营企业在内的各类所有制企业得到了良好的流动性支持,单位贷款逾期额下降,逾期率下降。2月底,民营控股企业贷款逾期率比去年8月底下降0.42个百分点。三是每户逾期金额变小,金融风险集中度降低。2月底单位贷款平均逾期金额比去年8月底减少141万元,单笔贷款平均逾期金额比去年8月底减少31万元。

中国商报:近日,《系统重要性银行补充规定(试行)》(征求意见稿)发布。这个监管要求对银行业有多大的金融压力?

李斌:谢谢你的问题。我来回答这个问题。4月2日,中国人民银行就《系统重要性银行附加监管规定(试行)》公开征求全社会意见。本规定是《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》的实施,也是《系统重要性银行评估办法》的配套规定,是完善系统重要性银行监管和宏观审慎政策框架的重要一步。该规定从附加监管指标体系、回收处置方案、审慎监管措施等方面对系统重要性银行提出了附加监管要求。,既考虑了系统重要性银行监管的国际惯例,又结合了我国银行业的特点和实际监管需求,是系统重要性银行附加监管的总体框架。

总的来说,补充规定有利于系统重要性银行保持足够的资本实力和吸收损失的能力。目前,第一组至第五组系统重要性银行的额外资本要求初步设定为0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%。五组之间的过渡相对平稳,整体水平也适合国际要求。我们做了科学认真的测算,中国银行业的实际资本水平压力不大。如果一家银行同时被中国认定为系统重要性银行和世界系统重要性银行,不会叠加额外的监管要求,也不会采用哪个更高的原则增加银行的负担。根据公开征集附加监管要求后的舆论反馈,舆论和市场反应普遍积极。大家都认为监管要求符合预期,选择的系统重要性银行整体资金补充压力不大。

彭博社:目前,据报道,各银行已接到央行通知,将控制今年整体信贷增速,并保持今年新增贷款额不超过去年。不知道有没有这样的要求。另一个是央行的政策是否从稳定转向控制杠杆上升和防范风险。

孙国峰:谢谢你的提问。今年以来,金融机构对实体经济的信贷支持稳定,金融机构贷款总额稳定合理增长,有效满足了实体经济的贷款需求。一季度金融机构新增贷款7.67万亿元,比上年高基数增加5741亿元。金融机构的贷款速度适中,保持了支持实体经济的连续性、稳定性和可持续性,提高了服务高质量发展的后劲。

结构方面,信贷结构继续优化,金融机构加大对普惠性小微企业和制造业中长期贷款的支持力度。2月底,普惠小额贷款和制造业中长期贷款同比增速分别达到35.5%和38.8%。我们还在研究碳减排支持工具,鼓励金融机构加大对碳减排重点领域的信贷支持。中国人民银行将做好跨周期政策设计,制定灵活、准确、合理、适度的稳健货币政策,把握政策的时效性,保持合理充足的流动性,保持货币信贷合理增长,引导机构增强支持实体经济的连续性、稳定性和可持续性,平衡稳定增长与风险防范的关系,为高质量经济发展提供合适的货币金融环境。

报纸:在一些热点城市,房价上涨过快,经营性贷款流入房地产市场。央行接下来计划采取哪些措施加强贷后资金监管?又会推出什么措施来帮助稳定楼市?

邹兰:谢谢你的提问。近年来,经营性贷款在满足小微企业临时营运资金需求、提高企业可持续经营能力方面发挥了积极作用,为做好“六保”工作、落实“六保”任务提供了有力支持。但在一些对房价上涨预期强烈、投机氛围浓厚的热点城市,也出现了骗取银行经营性贷款实际购房的现象,有的甚至涉及有组织的违法活动。如果不能及时遏制,不仅会影响房地产调控政策的实施效果,还会排挤支撑实体经济发展的信贷资源,尤其是小微企业。

前段时间我们也注意到,在深圳、广州、上海、北京等地,金融监管部门已经要求银行就此问题进行自查,部分城市也在一定范围内组织监管检查,初步摸清典型案例的典型做法和重点违法环节。在此基础上,3月26日,银监会、住房和城乡建设部、中国人民银行联合发布了《关于防止经营性贷款非法流入房地产的通知》,从加强信贷管理、银行内部管理、中介机构管理等方面提出了进一步明确的要求。根据这份文件,有关地方正在组织准备监督核实。《通知》还具体提出,各地要畅通投诉举报渠道,共同查处违法线索。我们也注意到,深圳前一段时间收到了相关报道,深圳市七个部门联合发文,对报道中提到的线索进行进一步深入的联合调查。我们认为这种调查是非常必要的,我们将继续跟踪和关注相关调查的进展和最终处理。

在解决这个问题的过程中,我们也希望商业银行不要因为这个问题而影响对小微企业的金融服务质量。经过必要正常的核查程序,确实是因为违法行为和问题,银行工作人员无法立即识别,也应该在我行基层员工和基层银行的尽职调查和豁免范围之内。对于被发现骗取贷款的,要依法依约收回贷款。当然,当然,它涉及到银行因买方被非法组织和人员蛊惑和欺骗而收回通过欺诈行为获得的贷款所造成的损失。我觉得可以向相关部门和法院主张他的权利。

美国国际市场通讯社:最近我们看到,企业贷款增长还是比较快的,但是企业存款增长比较慢。主要原因是什么?有必要做一些政策应对吗?

阮:存款是个基数问题。去年这个时候,由于第一季度疫情的影响,企业的投资和生产受到很大影响。所以当时企业的存款基数比较高。从贷款方面,我们关注金融机构资金使用安排的同比变化。一季度银行债券投资增加8455亿元,同比减少7730亿元。股权等投资增加5134亿元,同比减少5650亿元。一季度贷款增加7.67万亿元,比去年同期增加5741亿元。从这个角度来看,金融机构明显增加了许多贷款使用安排,而债券等投资安排较少,可以看出企业存款和贷款的增长率各不相同。

《证券时报》:不久前央行召开的信贷结构调整优化座谈会上,提出因地制宜增加对经济困难省份的信贷供给。央行接下来会采取哪些相关措施?以及如何平衡经济落后省份信贷风险防控与信贷增长的关系。

邹岚:我们知道新的发展观强调协调发展,对金融支持的区域协调和金融资源的优化配置提出了更高的要求。近年来,中国人民银行有序推进金融供给侧结构改革,不断提高金融服务质量和效率,促进区域协调发展。对于你的问题,我们也有一些初步的考虑。

首先,我们应该增加资金供应。根据本地区的实际情况,要明确支持措施,引导各类金融机构在有效控制风险的前提下加大调查分析,通过区分考核指标、经济资本、内部资本转移价格等针对性措施,合理增加对贷款和社会福利增长缓慢省份的信贷投入,促进增速逐步恢复正常,鼓励国有银行充分发挥自身规模和管理优势,从这些省份风险较低的好企业和项目入手,增加信贷供应。

第二,加强政策支持,采取多种措施,促进区域金融供给协调发展。中国人民银行将会同相关金融管理部门,引导金融机构通过货币和监管政策加大对经济困难省份的融资支持力度,督促政策性银行在信贷支持中发挥“先锋”作用,积极支持和弥补区域融资不足,引导国有银行通过“三农”业务部门等机制对相关区域支柱产业给予及时有序的支持,调动地方法人银行的积极性,落实具体支持措施,引导其更好地服务当地实体经济。

第三,共同努力,统筹兼顾,防范风险,稳定信贷。金融机构在优化信贷结构的过程中,应坚持市场化和法治化原则,统筹信贷供给、利润增长、不良贷款增加等因素,独立审慎审查贷款。同时,要加强与地方政府部门的沟通,配合地方政府依法有序推进社会信用体系建设,完善失信机制,营造守法守信的社会环境、良好的区域经营环境和金融生态环境,充分发挥多个部门的共同作用,在有效防范风险的前提下,促进地方信用支持。

上海证券报:请大家说说疫情以来中国宏观杠杆率的变化。如何看待这种变化和趋势?

阮:受疫情影响,去年我国宏观杠杆率分阶段上升。2020年,中国宏观杠杆率为279.4%,比2019年增长23.5个百分点。从细分行业来看,居民、政府和企业的杠杆率分别为72.5%、45.7%和161.2%。这三个部门的杠杆率分别比2019年提高了7.4、7.1和9.1个百分点。应该看到,疫情期间的宏观杠杆率是支持疫情防控和国民经济复苏的反周期政策的体现。相关政策在有效促进恢复工作和生产、支持实体经济方面发挥了积极作用

我们观察到,自去年第二季度以来,随着经济运行的不断恢复和经济增长率的不断恢复,中国宏观杠杆率的上升势头开始明显放缓,上升幅度逐季度缩小。2020年一、二、三季度,宏观杠杆率分别上升14、7.2、3.9个百分点,四季度下降1.6个百分点。第四季度宏观杠杆率下降,表明实体经济活力大幅恢复,财政资金使用效率明显提高。未来,随着经济恢复正常,内生增长势头不断增强,稳健的货币政策精确、灵活、合理、适度,预计中国宏观杠杆率将保持基本稳定。

中国证券报:我们看到一季度地方债券发行规模有所下降。市场预测,4月份地方债务供应可能会增加。后续的货币政策操作会如何协调?另外,4月是传统的纳税大月。市场担心财政纳税和地方债务供给对流动性的影响。央行如何看待今年4月的流动性?货币政策应该如何应对?

孙国峰:中国人民银行一直密切关注金融因素对银行体系流动性的影响,并将这一因素纳入央行流动性管理的整体框架,并在货币政策操作中予以考虑。从今年来看,财政收入、国债和地方债务的发行和赎回对流动性的短期影响有所增加。为此,中国人民银行不断加强对财政因素的监测和预测,并通过公开市场操作等货币政策工具及时进行套期保值,取得了良好的效果。

今年以来,由于地方特债发行较晚等原因,地方债券发行进度较前两年有所放缓,后续发行速度可能会加快。同时,4月份的税收征管规模比较大,会降低银行体系的流动性。但由于第一季度末财政支出较大,影响可以在一定程度上吸收。中国人民银行将按照灵活、准确、合理、适度的货币政策要求,密切关注4月份财政收支和市场流动性供求变化,综合运用公开市场操作等各种货币政策工具,准确调整流动性,保持银行体系合理充裕的流动性,为政府债券发行提供合适的流动性环境。

需要注意的是,判断短期利率走势首先取决于政策利率是否发生了变化,主要是央行公开市场的7天逆回购操作利率和中期贷款便利利率是否发生了变化,而不是过于关注银行系统的公开市场操作次数和流动性。公开市场操作的次数会根据金融、现金、市场需求等各种临时因素灵活调整,其变化并不完全反映市场利率的趋势,也不代表央行政策利率的变化趋势。其次,在观察市场利率时,要重点关注DR007的加权平均利率水平及其在一段时间内的平均值,而不是单个机构的交易利率或受短期因素干扰的时点利率。

今年以来,中国人民银行进一步提高了货币政策操作的准确性和有效性,及时平滑了春节前后现金投放、财政收入、季末等各种短期波动因素,引导货币市场短期利率在公开市场7天逆回购操作利率附近合理区间运行,有效维护了市场流动性的稳定。未来,中国人民银行将继续灵活经营,保持合理充裕的流动性。对于一些短期因素,市场不用太在意。

新华社:支持小微企业的两个直接货币政策工具被推迟到今年年底。你算过有多少小微企业会受此影响吗?比如涉及多少钱?会影响金融机构的延迟风险暴露吗?

孙国峰:2020年6月,根据国务院部署,中国人民银行打造了两大直接货币政策工具,即普惠小微企业贷款展期支持工具和信贷贷款支持计划。2020年12月,两项直接货币政策工具延长至2021年3月底。两个直接工具的主要目标是解决小微企业疫情造成的资金周转困难问题,将货币政策操作与金融机构对小微企业的金融支持直接挂钩,保证资金高效直接进入实体经济,促进“企稳”和“保就业”。自从引入这两种直接工具以来,它们发挥了积极的作用,取得了显著的效果。2020年至2021年2月底,中国人民银行通过展期支持工具提供激励资金96亿元,支持地方法人银行将普惠小额贷款本金展期9628亿元,煽动全国银行业金融机构办理各类企业贷款本息展期8.4万亿元,通过信贷支持项目提供优惠资金1686亿元, 支持地方法人银行发放普惠小微企业信贷4765亿元,煽动全国银行业金融机构发放普惠小微企业信贷4.7万亿元。 两大直接货币政策工具在帮助小微企业渡过难关、保障就业、保障民生、稳定经济基本发展等方面发挥了重要作用。

新冠肺炎疫情冲击了中国经济社会发展,给银行信贷资产质量带来下行压力。两种直接工具的引入,有效缓解了小微企业的资金周转压力,使其得以生存。实际上降低了不良贷款的概率和规模。中国人民银行和中国银行业监督管理委员会会同有关部门,指导商业银行开展压力测试,积极制定疫情影响下不良贷款上升的应急预案,支持和鼓励商业银行动态考虑形势变化,采取前瞻性措施,合理利用金融资源,增加不良贷款损失准备金和核销处置, 妥善应对疫情影响下未来不良贷款增加的风险,提高抵御风险和服务实体经济的能力。

今年,为了充分发挥小微企业在稳定就业中的重要作用,有必要再次帮助他们。根据国务院部署,2021年3月,中国人民银行将两种直接工具的实施期限延长至今年第一季度,并进一步延长至今年年底。一、对于2021年底前到期的普惠小微企业贷款,企业与银行将自主协商延期还本付息,继续对按规定办理贷款延期还本付息的地方法人银行给予奖励,奖励比例为贷款本金的1%。二是小微企业信贷发放给符合条件的地方法人银行,继续按本金的40%提供优惠金融支持。在政策实施过程中,要求中国人民银行分行和金融机构更加注重政策的准确性和直接性,保持对小微企业的金融支持不减,进一步加大对个体工商户的支持力度。

美国消费者新闻与商业频道:我有两个问题。第一个问题是关于第一季度个人负债情况和去年的区别。尤其是低收入群体。第二个问题是关于美国央行最近的货币政策对中国人民银行的影响。

阮:我们估计,去年年末家庭部门的债务余额为73.6万亿元,同比增长14.6%。其中,个人贷款余额63.2万亿元,同比增长14.2%。个人债务的快速增长与中国经济发展阶段、居民年龄结构、消费升级、城市化等因素密切相关。总体而言,个人贷款增速将保持较快增长。3月底,金融机构个人贷款余额65.7万亿元,同比增长16.3%,增速与上月持平。与去年同期相比,高出2.6个百分点。一季度个人贷款增加2.6万亿元,比去年同期增加1.4万亿元。从结构上看,更突出的是个人经营性贷款增速上升,个人住房贷款增速下降。3月底,个人住房贷款余额同比增长14.5%,分别比上个月和去年同期低0.2和1.4个百分点。个人商业贷款同比增长24.6%,同比增长11.5个百分点。

孙国峰:我来回答第二个问题。我们也注意到,由于市场对美国货币政策的预期,全球金融市场,特别是一些新兴经济体的金融市场,最近出现了一些波动。与此同时,中国金融市场运行平稳,人民币汇率双向浮动,中国10年期国债收益率保持在3.2%左右,仍低于前期,表明中国跨境资本流动总体均衡,实施正常货币政策的作用继续显现。去年2月至4月期间,中国的货币政策相对强劲。由于中国率先控制疫情,恢复生产,恢复经济,5月以后货币政策运行恢复正常,不仅有力地支持了疫情防控和经济社会发展,也没有“洪水灌溉”。

下一步,中国的货币政策将以我为主,坚持正常的货币政策,保持稳健,珍惜正常的货币政策空间。同时,密切关注国际经济金融形势变化,增强人民币汇率弹性,以我为主开展国际宏观政策协调,保持宏观政策全球领先态势。

财经:我有两个问题。第一个问题是关于绿色金融。据我所知,目前央行相关部门已经开始研究直接针对实体经济的碳减排政策支持工具。请问哪些工具比较有选择性?另外,现在推出这个工具有时间表吗?第二个是关于数字人民币。现在数字人民币试点范围正在扩大。预计今年正式上线吗?

孙国峰:我来回答第一个问题。去年年底召开的中共十九届五中全会和中央经济工作会议提出,要做好碳调峰和碳中和工作。今年的《政府工作报告》明确要求建立碳减排支持工具,中国人民银行认真落实党中央、国务院的决策部署。按照《政府工作报告》的要求,正在努力研究建立碳减排支持工具,争取尽快启动。

碳减排支持工具是直接走向实体经济的结构性货币政策工具。通过向合格金融机构提供低成本资金,支持金融机构为碳减排效益显著的重点项目提供优惠利率融资。这个工具在设计过程中,我可以介绍一下它的原理。其原则是市场化、透明化、国际化。市场化是指按照市场化原则设计激励相容机制,激发金融机构的积极性,积极将更多资源配置到碳减排领域。透明是指工具的机制和应用规则清晰、可操作、可计算、可验证,策略精准、直接。国际化意味着工具支持的碳减排领域符合国际标准。具体工作内容请拭目以待。

李斌:让我来回答第二个问题。2019年底,数字人民币试点和测试分别在深圳、苏州、雄安、成都和北京冬奥会启动。到2020年10月,将增加上海、海南、长沙、Xi、青岛和大连作为试点地区。目前,数字人民币试点范围有序扩大,应用场景逐步丰富,应用模式不断创新,系统整体运行稳定,初步验证了数字人民币在理论政策、技术和业务上的可行性和可靠性。数字人民币试点坚持稳定、安全、可控的原则,主要针对少量受邀白名单用户。目前参与人数、参与人数、净兑换金额还是比较少的。在试点过程中,各方对数字人民币兴趣高涨,试点地区用户热情高涨。试点方案现已覆盖生活费用、餐饮服务、交通、购物和政府服务等多个领域。下一阶段,我们将继续完善和优化数字人民币技术、业务和政策解决方案,深入探索数字人民币应用模式,增强数字人民币的普适性和包容性,提升产品功能和适用性,增强系统安全性和稳定性。目前,试点地区的整体情况仍处于试点测试阶段,何时正式推出还没有时间表。

阮::去年底绿色贷款余额11.95万亿元,其中直接和间接投资碳减排项目贷款余额8.08万亿元,占绿色贷款余额的67.6%。

罗彦锋:今天的新闻发布会到此结束。谢谢!(来源:中央银行网站)


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